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欧盟理事会敲定“数位欧元”立法立场:CBDC 与现金并存,最快 2026 下半年上路

欧盟理事会今(19)日发布公告,宣布正式同意关于数位欧元的谈判立场,这代表欧盟27个成员国政府在数位欧元立法框架上正式达成一致。(前情提要:欧洲央行行长:数位欧元CBDC核心系统已完成,最快2026下半年上路)(背景补充:欧洲央行:数位欧元预计2029年推出,但前提是2026年完成相关立法)欧盟理事会今(19)日发布公告,宣布正式同意关于数位欧元的谈判立场,这代表欧盟27个成员国政府在数位欧元立法框架上正式达成一致。值得一提的是,此立场属于“单一货币包”(singlecurrencypackage)的一部分,同时涵盖强化欧元现金法定货币地位的提案,标志著欧盟在公共货币的数位转型上取得了重要进展。数位欧元与现金并存理事会通过的立场主要包含两大规范:一是为潜在的数位欧元发行订定法律框架,二是确保现金在欧盟境内持续广泛接受与可用。公告指出,数位欧元将作为现金的补充形式,由欧洲央行(ECB)直接背书,为民众与企业提供在欧元区任何时间、地点进行支付的公共选项。该系统支援线上与离线使用,强调高度隐私保护性,并与现有私人支付工具(如信用卡、行动支付App)并存,不取代后者。同时为维持金融稳定,理事会立场明定民众持有数位欧元的总额设有上限,并由ECB负责设定具体额度,但须遵守理事会每两年检讨一次的整体上限。此外,支付服务提供者不得对开户、关闭帐户、基本支付交易等强制性服务向消费者收费,仅附加价值服务可酌收费用。过渡期内,商户相关费用也将设上限,之后则改以实际成本为基准。在现金部分,理事会强调欧元现金仍是欧元区唯一法定货币,原则上必须被广泛接受用以支付商品、服务及清偿债务。立场倾向禁止零售商或服务业者无故拒收现金,仅允许少数例外,如线上购物或无人贩卖机。同时,各会员国须监控现金接受情况、确保民众取得现金的管道,并制定电子支付大规模中断时的现金韧性应变计画。数位欧元计划再进一步数位欧元计画自2021年欧洲央行启动调查阶段以来,已历经多年准备。不过就在12月18日,欧洲央行行长拉加德在年度最后一场记者会宣布,数位欧元的核心系统开发已全部完成,下一步只剩欧洲理事会与议会拍板立法。若时程如期,欧元区将在2026年下半年迎来同时并行的官方CBDC与民营稳定币时代。欧盟官员普遍认为,此进展是欧盟在支付领域强化战略自主的重要讯号,尤其在当前数位支付高度依赖非欧盟基础设施的背景下。欧洲央行行长拉加德等多位官员多次强调,数位欧元将提升欧洲货币主权、支付系统韧性与经济安全,同时重申现金不会被取代,而是与数位形式并存,给予民众更多支付选择。下一步,欧盟理事会将与欧洲议会展开三方谈判(trilogue),力求尽快完成立法程序。一旦立法通过,将为未来数位欧元的正式发行奠定坚实法律基础。相关报导Tether欲以11亿欧元收购意大利尤文图斯足球俱乐部,或成Web3史上最大体育并购案欧洲最大资管公司Amundi进军以太坊,推出代币化欧元货币基金:开启全天候交易欧洲央行:数位欧元最快2027年启动试点、2029年上线,但前提是2026年完成立法〈欧盟理事会敲定“数位欧元”立法立场:CBDC与现金并存,最快2026下半年上路〉这篇文章最早发布于动区BlockTempo《动区动趋-最具影响力的区块链新闻媒体》。

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